ピーターの地域改革1.ピーターはどのような目的のために地域改革を実施しましたか?
ピーターが引き受けた目的の問題18世紀初めに我が国で発展した内外の政策状況の中で、地域的改革を考慮すべきである。前世紀の終わりに、深刻な国家行政改革の前提条件が概説された。彼らの行為の最終的な推進力は北部戦争であった。その必要性により、最初の天皇が国の内部構造に適切な変換を行うようになった。
古い制御システムの衰退
なぜピーターを理解するために地域の改革に着手すれば、前世紀に存在した管理システムの特性を参照する必要があります。モスクワの公国は、伝統的に中心から送られたvoivodによって率いられた地区に分けられました。しかし、このシステムには深刻な欠点が1つありました。つまり、中央と地方の間に永続的なつながりがないことです。
世紀の終わりには、この管理の原則は時代遅れです。 新しい支配者は、常に彼の支配下にあり、すべての命令を迅速に実行する、新しい効率的な官僚的な装置が必要でした。
軍事ニーズ
戦闘資金と永久資金経費はPeterが地域改革に着手した目的を説明している。皇帝は、軍隊に供給するためには定期的な収入が必要でした。彼は勤労者とタイムリーな募集が必要でした。古い制御システムは、これらの新しい要件を満たすのをやめました。ロシアは先進国との戦争を繰り広げ、勝つためには行政制度全体を新しい形で再構築する必要があった。
ここで注目すべきは、王のこの改革は、彼の他のすべての変容と同様に、軍隊と海軍に食糧を提供する必要があることを主な理由として、最初は実用的な理由のためにのみ行われました。しかし、戦争が正常に完了した後、知事は新しいシステムを平時に適応させるよう配慮しました。
第1段階
なぜピーターを理解するために地域改革に着手したが、これらの変革の2つの主要な期間を簡単に開示する必要がある。最初のものは1708年〜1715年の日付がつけられます。これは、スウェーデンとの対立の高まりの時であり、国王が一定の税収、適切な職務の遂行、軍隊のタイムリーな募集を必要とした時であった。したがって、この段階での改革そのものは、(私がそうであれば)軍事化したものであった。知事は行政の細部には触れず、全国を8つに分けることに制限し、しばらくして、知事が率いる10の州に分けた。
これらの年に戦争があったので、データポストは軍事階級の代表に任命された。まず第一に、ガバナーは、徴収に続いてタイムリーな税収を財務省に提供し、陸軍と海軍のニーズを勤労者に提供する義務がありました。民事行政と公的福祉の問題は、彼らの任務の範囲内ではなかった。彼らには正式に独立し、地元の貴族から選出される諮問委員会、着陸地がありましたが、軍事的な状況のために、彼らは総督に完全に従属し、そのメンバーは上院によって確認されました。
第2段階
行政を勉強するときピーターが地方改革に着手した目的についての質問には、この側面を研究することによって、彼が創り出した新しい変革政策と新しい管理システムの特徴を理解することができるので、特に注意を払うべきである。上記のことは、最初の改革では軍事的なニーズに対応するように設計されていたが、キャンペーンが終わり始めたとき、天皇は彼が作成したシステムを改善した。
1718年から1719年までの数々の法令のために、州は省と省に分かれて地区に分かれています。州は事実上知事から独立した軍隊に牽引され、軍事的機能(安全確保、募集の制御)に加えて、貿易の改善、工場の設立と発展の促進のために人々のニーズにも配慮しなければならなかった。したがって、ピーター1の地域改革は、国の行政制度の近代化において重要な役割を果たした。